ИНН 9702015124
Москва, пр-т Мира, д. 68, стр.2, оф. 222
Лицензия №Л035-01298-77/00180374 от 16.03.2021 г.
Мессенджеры:
Режим работы:
Пн-Пт: 9:00-18:00
Сб-Вс: Выходной
ИНН 9702015124
Москва, пр-т Мира, д. 68, стр.2, оф. 222
Лицензия №Л035-01298-77/00180374 от 16.03.2021 г.
Мессенджеры:
Режим работы:
Пн-Пт: 9:00-18:00
Сб-Вс: Выходной
Курс повышения квалификации
г. Санкт-Петербург, гостиница «Москва», м. Пл. Ал. Невского

Актуальные изменения в 223-ФЗ и 44-ФЗ. Разъяснения по сложным вопросам применения норм законов


10-11 июня 2024 года

О курсе
Закупочное законодательство динамично меняется: только за прошедший год было принято девять ФЗ, внесших изменения в 44-ФЗ и сотни подзаконных актов. Основные изменения: электронный запрос котировок можно проводить с НМЦК до 10 млн рублей и без ограничения годового объема; трансформация и активное развитие «электронного магазина»; структурированное извещение и заявка; продолжающийся активный переход к цифровому контракту; динамичные изменения в процессах импортозамещения и др. На 2024 год продлены антикризисные меры (ФЗ от 25.12.2023 №624-ФЗ и №625-ФЗ)

В программе: лекционные, практические занятия, разбор конкретных ситуаций, проведение круглого стола в конце обучения. Все вопросы программы рассматриваются с учетом последних изменений (в т.ч. антикризисных решений) законодательства, и актуальной судебной практики
Программа
10 июня 2024 г.
44-ФЗ. Изменения в регулировании закупочной деятельности для государственных и муниципальных нужд в 2024 году

Новые нормы, вступающие в силу в 1-м полугодии 2024 года. Порядок вступления в силу Федеральных законов, вносящих изменения в 44-ФЗ. Новые требования к специализированным электронным площадкам. Новый порядок расчета совокупного годового объема закупок с целью выполнения норматива по закупкам у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций. Новое требование к составу извещения об осуществлении закупки. Изменения в случаях закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Закупка права на использование программы для электронной вычислительной машины и (или) базы данных. Изменения в порядке подачи жалобы по закрытым конкурентным закупка. «Цифровой» контракт. Примеры
Нормы, сохранившие своё действие в 2024 г. Закупка в 1 лоте работ по подготовке проектной документации и (или) выполнению инженерных изысканий, выполнению работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства в 2024 году. Требования к обеспечению исполнения контракта. Изменения существенных условий контракта в 2024 году, в том числе по лекарственным препаратам, медицинским изделиям. Схемы проведения запроса котировок в ЭФ, закупок по части 12 статьи 93 (закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Преимущества и недостатки. Структурированное описание объекта закупки, структурированная заявка. Примеры. Административная практика. Изменения, связанные с продлением сроков действия «переходных» норм по полномочиям Правительства РФ и ВИО Субъектов РФ. Изменения состава прав ВИО Субъектов по установлению иных случаев закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Казначейское сопровождение и обслуживание в 2024 году. Национальный режим: изменения, принятые в 4 квартале 2023 года, вступающие в силу в 2024 году. Основные проблемы применения 616 ПП (о запрете на допуск иностранных товаров). Административная практика. Сложности в работе с единым реестром российской радиоэлектронной продукции. Административная практика. Разбор конкретных примеров, какие решения должны приниматься комиссией по осуществлению закупок на рассмотрении заявок участников. Особенности закупок с учетом наличия двух реестров российской радиоэлектронной продукции. Проблемы, связанные с кодами товаров по ОКПД2 и позициями в каталоге товаров, работ, услуг. Новые правила закупки программного обеспечения, в том числе: Запрет на использование иностранного программного обеспечения для органов власти. Разъяснения по закупкам встроенного программного обеспечения. Административная практика. Изменения в Постановлении Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. N 617 "Об ограничениях допуска отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств. Административная практика. Закупки в условиях «пересечения» нормативных актов Правительства РФ в одном лоте: 617 ПП РФ и 878 ПП РФ, 878 ПП РФ и 126н Приказ Минфина, 1236 ПП РФ и 878 ПП РФ. Административная практика. Изменения в закупке Постановление Правительства РФ от 5 февраля 2015 г. N 102 "Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств». Административная практика по применению экологических требований. Перспективные изменения в статье 14 "Применение национального режима ‎при осуществлении закупок». Особенности применения национального режима в зависимости от международных договоров Российской Федерации; О запретах на допуск иностранных товаров, работ, услуг, условиях допуска, преференциях российским товарам, работам, услугам. Правила применения; Состав заявок, документы, подтверждающие страну происхождения товаров, работ, услуг; Об особенностях закупок лекарственных препаратов, медицинских изделий; О случаях, при которых заявка, содержащая предложение о поставке товара российского происхождения, будет приравнена к заявке, содержащей предложение о поставке товара, происходящего из иностранного государства, если также подана заявка, соответствующая установленным заказчиком требованиям и содержащая предложение о поставке товара российского происхождения с более высоким уровнем локализации производства. Законопроект No 547583-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и признании утратившим силу пункта 3 статьи 1 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" принят в первом чтении 20.03.2024. Срок вступления изменений в силу – 01.01.2025. Перспектива реформы КОАП с точки зрения нарушения заказчиком требований по национальному режиму.
Что нового появится в государственных и муниципальных закупках во 2-м полугодии 2024 года. Изменения в закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Дополнительные случаи применения акционерными обществами, сто процентов акций которых принадлежит субъекту Российской Федерации, Закона о Контрактной системе. Машиночитаемые доверенности. Новая административная ответственность – новое содержание, новый размер штрафов, в том числе за: Нарушение установленного законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд порядка планирования таких закупок и определения поставщика (подрядчика, исполнителя), требований к порядку, сроку размещения информации и документов или направления их для размещения в реестрах, предусмотренных указанными законодательством и актами; Нарушение порядка заключения, исполнения, изменения и расторжения контракта; Нарушение порядка формирования, размещения и выполнения государственного оборонного заказа (Законопроект No 594965-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» внесен в Государственную Думу 05.04.2024. Срок вступления поправок в силу в соответствии с законопроектом – 01.07.2024.) 22. Обзор нарушений, выявляемых в ходе проверок органами внутреннего финансового контроля в 2023 году, в том числе по исполнению контрактов, по закупкам «малого» объема (пункты 4 и 5 части 1 статьи 93), по обоснованию НМЦК и др.
Нормы, которые утратили силу в 1-м полугодии 2024
Нормы государственных и муниципальных закупок, которые не заработают в 2024 году по причине изменения сроков
11 июня 2024 г.
223-ФЗ. Практические аспекты закупочного законодательства в 2024 году
Планирование и обоснование закупок. Правила внесения изменений в план закупок. Ошибки заказчиков при планировании «срочных» закупок. Административная практика по: - размещению в ЕИС плана закупок инновационной продукции, высокотехнической продукции и лекарственных средств и по нарушению сроков размещения этого плана; - планированию закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства; - корректировке плана закупок; - заполнению минимально необходимых требований, предъявляемых к закупаемым товарам (работам, услугам); - указанию в плане закупок количества товара, объема работ, услуг. Последствия нарушений обоснования НМЦД. Уголовные дела. Административная и судебная практика
Требования к формированию лотов закупок. Примеры административной и судебной практики по неправильному формированию лотов. Объединение в одном лоте услуг по осуществлению лицензируемой и нелицензируемой деятельности. Принципы разделения закупки на лоты
Требования к закупке продукции в соответствии с техническим регулированием, документам, подтверждающим соответствие, этапы предоставления (этап подачи заявки, этап исполнения договора). Определение функциональных характеристик (потребительских свойств), технических и качественных характеристик предмета закупки. Основные ошибки при применении ГОСТов. Практика прокурорского надзора. Практика УФАС. Кейс по ссылкам при подготовке ТЗ на государственные стандарты, санитарные нормы и правила, технические условия или их отдельные положения без раскрытия их содержания. В каких случаях можно не указывать слова «или эквивалент». Примеры. Примеры прокурорского надзора за нарушениями части 6.1. статьи 3 223-ФЗ. Закупки товара в лизинг. Административная практика. Состав заявки: документы, подтверждающие соответствие товара ГОСТам, техническим регламентам. Требование по предоставлению образцов продукции на этапе подачи заявки, после заключения договора. Административная и судебная практика. Кейс по неправильному присвоению заказчиком кода по ОКПД 2
Требования к участникам закупки. О коллективном участнике в закупках для СМП. Кейс по установлению заказчиком в документации всевозможных вариантов для дифференциации статуса участников закупки. Участие в закупке и действия третьих лиц. Финансовые показатели деятельности участника как условие допуска к закупке. Возможные квалификационные требования к участникам по аналогичному опыту, по трудовым ресурсам, по наличию в независимых рейтингах Административная и судебная практика. Кто и когда может обжаловать документацию о закупке
О закупочных процедурах. Переквалификация неконкурентных процедур в конкурентные. Последствия для заказчика. Административная и судебная практика. Закупи у единственного поставщика в Положении о закупке как нарушение статьи 17 135-ФЗ. Последствия для заказчика. Административная и судебная практика
Оценка заявок, окончательных предложений участников закупки и критерии оценки. Практика заказчиков. Дозапрос сведений у участников закупки. Административная и судебная практика. «Очистка» от НДС при оценке заявок. Последняя судебная практика. Порядок применения национального режима (приоритет странам ВТО), в том числе при закупке радиоэлектронной продукции. Административная и судебная практика. Основные проблемы работы с единым реестром российской радиоэлектронной продукции. Административная и судебная практика. Деловая репутация участника закупки как критерий оценки. Административная и судебная практика. Примеры по иным критериям оценки и сопоставления заявок. Антидемпинговые меры при проведении закупок. Противоречия в судебной практике
Новая административная ответственность заказчиков, членов комиссий по осуществлению закупок – новое содержание, новый размер штрафов, в том числе за: Осуществление закупки товаров, работ, услуг в случае, если такая закупка в соответствии с законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц (далее - законодательство в сфере закупок отдельными видами юридических лиц) должна осуществляться в порядке, предусмотренном законодательством о контрактной системе в сфере закупок, в ином порядке; Нарушение установленных законодательством в сфере закупок отдельными видами юридических лиц требований к содержанию документов, формируемых (составляемых) при осуществлении закупок, к порядку и сроку размещения информации и документов в соответствии с указанным законодательством; Установление требований к участникам закупок, к закупаемым товарам, работам, услугам и (или) к условиям договора с нарушением законодательства в сфере закупок отдельными видами юридических лиц, либо оценка и (или) сопоставление заявок на участие в закупке с нарушением требований, предусмотренных таким законодательством; Нарушение установленных законодательством в сфере закупок отдельными видами юридических лиц требований к порядку, сроку размещения информации и документов или направления для их размещения в государственных реестрах, предусмотренных таким законодательством; Нарушение установленных законодательством в сфере закупок отдельными видами юридических лиц сроков заключения договора, а равно порядка заключения договора, по результатам конкурентной закупки в электронной форме, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства; • Осуществление закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства в размере менее размера, предусмотренного законодательством в сфере закупок отдельными видами юридических лиц; Нарушение установленного законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц срока оплаты товаров, работ, услуг по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки с субъектом малого или среднего предпринимательства Законопроект No 594965-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» внесен в Государственную Думу 05.04.2024. Срок вступления поправок в силу в соответствии с законопроектом – 01.07.2024
Планируемые изменения в законодательстве о закупках - новый подход к импортозамещению. Особенности применения национального режима в зависимости от международных договоров Российской Федерации; О запретах на допуск иностранных товаров, работ, услуг, условиях допуска, преференциях российским товарам, работам, услугам. Правила применения; Состав заявок, документы, подтверждающие страну происхождения товаров, работ, услуг; Об особенностях закупок лекарственных препаратов, медицинских изделий; О случаях, при которых заявка, содержащая предложение о поставке товара российского происхождения, будет приравнена к заявке, содержащей предложение о поставке товара, происходящего из иностранного государства, если также подана заявка, соответствующая установленным заказчиком требованиям и содержащая предложение о поставке товара российского происхождения с более высоким уровнем локализации производства; Изменение в отчетности по минимальной доле закупок товаров российского происхождения. Ответственность заказчика Законопроект No 547583-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и признании утратившим силу пункта 3 статьи 1 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" принят в первом чтении 20.03.2024. Срок обязательного изменения Положения о закупках - 01.01.2025
О спикере
ТРЕФИЛОВА Татьяна Николаевна, профессор кафедры регламентированных закупок АНО ДПО «Института профессиональных квалификаций», кпн, член-корреспондент РАЕН
Программа ориентирована на
руководителей и специалистов тендерных отделов, контрактных служб, контрактных управляющих предприятий и учреждений, осуществляющих закупку по правилам 44-ФЗ, 223-ФЗ
Итоговый документ
Удостоверение о повышении квалификации установленного образца (16 ак.ч)

Условия участия

34 900 Р
Пакет "Профессиональный"
включено: 2 дня обучения (10-11.06.2024), 2 обеда, раздаточный и методический материал, фуршет
49 900 Р
Пакет "Бизнес"
включено: проживание (место в двухместном номере в отеле 09-11.06.24), участие во всех обучающих мероприятиях, а также в неформальной программе
по программе лояльности "Деловое образование.ру"
Как попасть
на курс повышения квалификации
Заполните форму ниже, и мы свяжемся с вами.
Обязательно укажите ИНН организации, количество участников,
в примечании - дополнительные опции (если необходимы).
Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку персональных данных
и соглашаетесь c политикой конфиденциальности ООО "ЦИР "Деловое образование.ру".
Made on
Tilda