Антимонопольное регулирование: изменения законодательства, актуальные вопросы, практика комплаенса
О мероприятии
Заработали (с 01.09.2023) нормы «пятого антимонопольного пакета» (ФЗ от 10.07.2023 №301-ФЗ), определяющие правила работы в условиях цифровой экономики: запрет на монополию для владельцев «цифровых платформ» (ст. 10.1 ФЗ «О защите конкуренции»); алгоритмы выявления доминирующего положения на цифровом рынке; формализация понятия «сетевой эффект»; новый критерий цены сделки; новый институт - «заключение об обстоятельствах ходатайства и др. Пятый «антимонопольный пакет» включает и новую редакцию ст. 14.32 КоАП (ФЗ от 04.08.2023 №426-ФЗ), ужесточающую наказание за повторное невыполнение акта ФАС и устанавливающую отягчающее обстоятельство для участников картеля. Меняется антимонопольное регулирование рекламы: участников рекламного рынка наказывают заотсутствие маркировки интернет-рекламы (ФЗ от 24.06.2023 №274-ФЗ), за спам-звонки и недобросовестную рекламу микрозаймов (ФЗ от 06.04.2024 №78-ФЗ)
В программе: разъяснение изменений «пятого антимонопольного пакета» (ФЗ от 10.07.2023 № 301-ФЗ); подходы регулятора к определению «цифровых платформы» и «сетевых эффектов»; злоупотребление доминирующим положением на цифровых рынках (в отличие от аналоговых рынков); изменение порядка согласования сделок экономической концентрации; вопросы координации экономической деятельности и антиконкурентных соглашений (какие действия теперь являются нарушением ФЗ №135-ФЗ); роль эксперта в антимонопольном процессе; рекомендации по оспариванию предписаний антимонопольного органа (в т.ч. и по процессуальным основаниям)
Спикеры
КОЖЕВНИКОВ Илья Николаевич
юрист регуляторной практики юридической фирмы «Рыбалкин, Горцунян, Дякин и партнеры»
КУЗНЕЦОВА Екатерина Сергеевна
заместитель начальника Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России
САЙДАШЕВ Ренат Захитович
советник заместителя Председателя Московской областной Думы, заместитель Председателя Московского отделения Российского союза молодых ученых
САЙДАШЕВА Мария Владимировна
к.ю.н., преподаватель кафедры предпринимательского и корпоративного права МГЮА имени О.Е. Кутафина
Программа
Новое в антимонопольном регулировании
Пятый антимонопольный пакет (ФЗ от 10.07.2023 №301-ФЗ): экспертный обзор нововведений. Изменения КоАП РФ (ФЗ от 04.08.2023 №426-ФЗ): наказание за повторное невыполнение акта ФАС и отягчающее обстоятельство для участников картеля. Правовые подходы ВС РФ к применению норм антимонопольного законодательства: базовые позиции ПП ВС РФ от 04.03.2021 №2. Трансформация полномочий антимонопольного органа; ведомственная апелляция ФАС (правовые позиции): риск-ориентированный подход проведения проверок. Новые правила регулирования рекламы: Руководства по соблюдению обязательных требований «Понятие рекламы» (утв. Приказом ФАС России от 14.11.2023 N 821/23); ФЗ от 24.06.2023 №274-ФЗ и от 06.04.2024 №78-ФЗ)
Злоупотребление доминирующим положением: текущие подходы ФАС России к анализу рынков
Анализ состояния конкуренции на цифровых рынках. Условия признания хозяйствующего субъекта, занимающего доминирующее положение на рынке. «Сетевые эффекты» и «цифровые платформы». Коллективное доминирование. Злоупотребление доминирующим положением на цифровых рынках. Ответственность за злоупотребление доминирующим положением
Антиконкурентные соглашения и согласованные действия: практика расследования
«Горизонтальные» и «вертикальные» соглашения (составы нарушений, примеры из практики, особенности использования доказательств и экономического анализа). Отмена иммунитета для подконтрольной группы лиц. Незаконная координация деятельности на рынке. Дистрибьюторские соглашения
Антимонопольный контроль в сфере экономической концентрации
Сделки, подпадающие под необходимость согласования с антимонопольным органом; новеллы в пороговых значениях и порядке рассмотрения ходатайств. Введение в закон института «заключения об обстоятельствах ходатайства» о даче согласия на осуществление сделки и иного действия. Виды предписаний, выдаваемых антимонопольным органом при согласовании сделки. Последствия нарушения требований о согласовании. Согласование сделок в отношении стратегических обществ и иные антимонопольные аспекты сделок M&A., подлежащих антимонопольному контролю
Недобросовестная конкуренция:понятие, виды, в том числе распространение дискредитирующей информации, введение в заблуждение третьих лиц, паразитирование, некорректное сравнение и др.
Актуальная практика применения антимонопольного законодательства в данной сфере
Параллельный импорт: понятие параллельного импорта, пределы исчерпания исключительного права на средства индивидуализации, новеллы российского законодательства в условиях санкций
Соотношение недобросовестной конкуренции и параллельного импорта. Изменения в правовом регулировании. Параллельный импорт, в том числе в автомобильной промышленности, фармацевтике, продуктах питания, продаже бытовой техники, одежды
Сложности проведения и участия в публичных закупках
Специальное регулирование 2024 (ФЗ от 25.12.2023 №625-ФЗ). Особенности выявления нарушений правил публичных закупок (ФЗ №223-ФЗ, №44-ФЗ). Проблемные вопросы установления требований к участникам закупок (в том числе с учетом положений антимонопольного законодательства), применения национального режима (ст. 14 ФЗ №44-ФЗ), рассмотрения заявок (в том числе письмо ФАС России от 11.07.2023 № МШ/54828/23), исполнения контрактов, включения и исключения из РНП (ПП РФ от 30.06.2021 №1078) при проведении закупок в соответствии с ФЗ №44-ФЗ. Выявление признаков ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля) ФАС России с использованием цифровых инструментов мониторинга закупочных процедур
Административные механизмы и процедуры, применяемые ФАС России, виды и основания применения при квалификации антимонопольных нарушений, практические аспекты разграничения
Рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства
Новые условия экспертизы и роль эксперта. Процессуальные особенности, пределы полномочий антимонопольного органа при выдаче предписаний, пересмотр решений в административном порядке. Сроки давности при расследовании и рассмотрении антимонопольных дел. Внутриведомственная апелляция ФАС России, пересмотр решений территориальных органов ФАС России по делам о нарушении антимонопольного законодательства. Обжалование актов антимонопольного органа в суде, особенности
Программа ориентирована на
руководителей юридических подразделений и юрисконсультов, специалистов комплаенс-служб
Итоговый документ
Удостоверение о повышении квалификации установленного образца (16 ак.ч)