Подключение к газовым сетям: новые правила, реализация социальной газификации
О мероприятии
В 2022 году продолжится масштабная реализация программы социальной газификации (ФЗ от 11.06.2021 №184-ФЗ). Правительство РФ утвердило: Правила подключения к газовым сетям (ПП РФ от 13.09.2021 № 1547); новый Порядок разработки региональных программ газификации (ПП от 13.09.2021 РФ № 1548); новые Правила установления надбавок к тарифам (ПП РФ от 13.09.2021 № 1549) и новый Порядок заключения договоров между единым оператором газификации, органами МСУ и газораспределительными компаниями (ПП РФ от 13.09.2021 № 1550)
В программе: изменение регулирования в сфере подключения к сетям газораспределения; практические вопросы взаимодействия газораспределительных организаций (ГРО) с органами МСУ и потребителями; рекомендации по решению сложных финансовых и технических вопросов подключения; рекомендации по действию в неурегулированных ситуациях, возникающих при присоединении к сетям газораспределения и др.
Спикеры
ЛЕБЕДЕВ Арсений Сергеевич
заместитель начальника проектной-строительного управления ГРО «ПетербургГаз», член Экспертного совета по вопросам развития конкуренции на рынках газа при ФАС
ПРОНИНА Наталья Васильевна
заместитель руководителя по экономике проектного офиса АО «АЛРОСА-Газ»
МАЗУРОВ Алексей Валерьевич
научный консультант по земельному и строительному праву адвокатского бюро «Казаков и партнеры», практикующий юрист, эксперт по землепользованию в сфере газоснабжения
Программа
* программа актуализируется с учетом последних изменений в регулировании
Новое в правовом регулировании сферы газоснабжения в 2022 году
Полномочия и обязанности единого и региональных операторов газификации (ФЗ от 11.06.2021 № 184-ФЗ). Реализация дорожной карты по газификации (РП РФ от 30.04.2021 № 1152). Отмена предварительных ТУ на подключение и их перенос в ГПЗУ (ФЗ от 02.07.2021 № 276-ФЗ). Новые типовые формы договоров и актов на подключение (ПП РФ от 13.09.2021 № 1547). «Комплексные договоры» в 2022 году. Новые правила реализации региональных программ газификации (изм. в ПП РФ от 10.09.2016 № 903)
Реализация социальной газификации в 2022 году
Соглашение о развитии газификации между ЕОГ/РОГ и субъектом РФ. Требования к заявителю при догазификации. Особенности взаимодействия ЕОГ/РОГ, МФЦ, органов МСУ, ГРО и заявителей. Стоимость услуг и порядок расчетов с МФЦ. Специфика подключения СНТ. Новый порядок разработки и реализации региональных программ газификации (ПП РФ от 13.09.2021 № 1548). Порядок формирования сводного и пообъектного планов догазификации с учетом топливно-энергетических балансов. Требования к заявителю при догазификации и порядок подачи заявок. Схема взаимодействия и порядок расчетов с МФЦ
Порядок взаимодействия ЕОГ и ГРО при догазификации
Порядок выполнения ГРО мероприятий по строительству и реконструкции сетей. Особенности и порядок заключения договоров между ЕОГ/РОГ, органами власти и ГРО (ПП РФ от 13.09.2021 № 1550). Порядок выполнения ГРО мероприятий по строительству и реконструкции сетей. Источники финансирования мероприятий по ТП и порядок финансовых расчетов между ЕОГ/РОГ и ГРО
Новое во взаимодействии с основным абонентом
Новая обязанность ГРО принять сети собственника в случае его обращения (ФЗ от 11.06.2021 № 184-ФЗ). Порядок получения согласия основного абонента на подключение новых заявителей. Специфика взаимодействия с абонентами-частниками. Ограничение платы за ТП к сетям основного абонента
Новые правила подключения к сетям ГРО (ПП РФ от 13.09.2021 № 1547)
Отмена ПП РФ № 1314 и новые Правила технологического присоединения с 2022 года. Новые типовые формы договоров и актов на подключение. Изменения в договорах ТП. Новая типовая форма заявки 2022 года. Условия получения комплексной услуги по подключению и порядок осуществления мероприятий внутри земельного участка заявителя. Новые сроки подключения для различных категорий заявителей. Новое в подключении СНТ и смежном подключении. Подключение «сеть в сеть»
Тарифы и спецнадбавки ГРО
Новый порядок компенсации затрат ГРО за счет спецнадбавок к тарифам (ПП РФ от 13.09.2021 № 1549). Порядок обоснования спецнадбавки для реализации программ газификации. Предельный уровень спецнадбавки и порядок согласования превышений в ФАС России. Отмена запрета на учет инвестиционной составляющей в тарифах ГРО
Расчет платы за подключение в 2022 году
Критерии отнесения заявителей к категории «индивидуальный проект» и порядок расчета платы в 2022 году. Обоснование затрат и размера платы в органах тарифного регулирования. Условия корректировки платы при изменении параметров подключения. Компенсация выпадающих доходов ГРО в 2022 году. Практика применения ставок ликвидации дефицита пропускной способности сетей. Новые стандартизованные ставки в 2022 году
Практика взаимодействия с заявителями
Необходимые документы для подачи заявки. Легитимные основания для отказа. Особенности заключения договоров на техприсоединение, поставку газа, врезку и мониторинг. Специфика подключения внутри участка заявителя. Основания для увеличения сроков ТП. Компенсации при досрочном расторжении договора
Нормативно-правовое регулирование эксплуатационной деятельности
Современное оборудование и трубопроводная арматура. Современные методики диагностики и технологии мониторинга состояния сетей газораспределения, газопотребления. Продление срока службы газопроводов
Антимонопольное регулирование
Антимонопольное регулирование отношений в сфере подключения к сетям газораспределения. Квалификация нарушений. «Необоснованный» отказ от подключения. Способы защиты от действий монополистов, порядок обращения в антимонопольные органы. Административная ответственность и система штрафов за нарушения
Судебные споры в газовой сфере
Споры о нарушениях условий договора о подключении. Оспаривание установленного размера и порядка внесения платы. Споры, связанные с просрочками платежей. Оспаривание ТУ. Споры о собственности объектов газового хозяйства. Тарифные споры. Земельные споры
Итоговый документ
Свидетельство об участии в семинаре установленного образца (8 ак.ч)