Ключевые изменения в 223-ФЗ и 44-ФЗ в 2021 году.
Разъяснения по сложным вопросам применения норм законов
20-22 октября 2021 года
г. Москва, гостиница «Измайлово»
О мероприятии
Принят долгожданный оптимизационный закон (ФЗ от 02.07.2021 №360-ФЗ, который (с 01.01.2022) сокращает количество способов закупок и сроки их проведения, увеличивает годовой объем закупок, которые можно проводить электронными котировками, вводит единые сроки для отмены и изменения всех способов закупки и др. Из текущих изменений на повестке дня: новый обновленный порядок регистрации в ЕИС (Приказ ФК России от 18.04.2021 №18н), изменился порядок планирования закупок для заказчиков (ПП РФ от 07.11.2020 №1799), порядок внесения информации в РНП (РФ от 30.12.2020 № 539-ФЗ) и др.
В программе: лекционные, практические занятия, разбор конкретных ситуаций, проведение круглого стола в конце обучения. Все вопросы программы рассматриваются с учетом последних изменений законодательства, принятых ФЗ от 02.07.2021 г. № 360-ФЗ
Спикеры
ЕМЦОВА Оксана Анатольевна
к.э.н.,член рабочей группы Экспертного совета при Правительстве РФ по вопросам совершенствовании государственных закупок и государственных инвестиций
ТРЕФИЛОВА Татьяна Николаевна
эксперт федерального уровня, проректор по научной и инновационной деятельности ГОУ "Институт развития дополнительного профессионального образования", член-корреспондент РАЕН
Программа
20 октября 2021 года
Поддержка участников закупок: Ведение универсальной предварительной квалификации. Что это, и как будет работать. Что станет с дополнительными требованиями. Изменение порядка выдачи лицензий: чем подтверждается в составе заявки. Требования к участникам: борьба за деоффшоризацию и исключение конфликта интересов. Снижение минимального размера обеспечения по контрактам. Расширение закупок у СМП и СОНКО. Новый механизм поддержки импортозамещения – квотирование закупок. Каким образом организуется, кем контролируется. Каким образом квотирование отразится на российских производителях. Как участнику подтвердить российское происхождение товара. Административная практика по квотированию
Организация закупки. Изменения в кадровом обеспечении закупочных процессов. Примерная схема организации закупочного процесса и взаимодействия ответственных подразделений заказчика. Регламент взаимодействия. Возможность проведения заседаний комиссии он-лайн. Подходы к формированию технического задания и описанию предметов закупки с учетом особенностей формирования КТРУ и реестров промпродукции. Целесообразность применения ГОСТов и технических регламентов. Контроль за сохранением конкурентной среды. Важность этапа планирования. Стратегия подготовки ТЗ инициаторами закупок. НМЦК: обзор основных нарушений при обосновании цены, выявляемых казначейством. Обзор судебной практики по обоснованию цены, завышению цен, отсутствия обоснования применения дополнительных характеристик, параметров эквивалентности.
Новые процедуры закупок: Важность извещения и отказ от документации. Изменения в части определения поставщика (подрядчика) – унификация сроков. Подход к отмене, внесению изменений, даче разъяснений, рассмотрения заявок. Новая схема проведения конкурса. Дополнительные требования в извещении. Дополнительные документы к извещению. Изменения срок проведения процедуры. Новая схема проведения аукциона. Отказ от частей заявки. Изменение сроков проведения. Схема проведения запроса котировок с 01.04.2021. Особенности и ограничения. Новая схема проведения запроса котировок с 01.01.2022. Условия применения и расширение возможностей. Изменения в сроках. Проведение закрытых процедур: новые основания. Инновационный подход в закупках: электронные магазины. Возможность закупки без торгов: обзор норм и условий. Варианты ограничений и каталогизация процесса закупки и контроля. Возможные проблемы. Обзор электронных магазинов малых закупок. Реализация принципа множественности к одному
Государственные (муниципальные) контракты Правила заключения контракта по результатам электронной процедуры. Где и в каком порядке подписывается контракт. Протокол разногласий. Отмена обязательности проведения внешней экспертизы результатов контракта. ГИС «Независимый регистратор» и электронное актирование
21 октября 2021 года
Импортозамещение (национальный режим) в 223-ФЗ.
Выполнение минимальной доли закупок товаров российского происхождения в 2021 году (обзор Постановления Правительства РФ от 3 декабря 2020 г. N 2013 «О минимальной доле закупок товаров российского происхождения»:
-учет страны происхождения товара в документах о приемке;
-документальное подтверждение российского происхождения товара;
-необходимые требования к составу заявок участников. Возможные проблемы и их решение;
-проблемы, связанные с кодами товаров по ОКПД2;
-административная практика по квотированию
Изменения в ежемесячной отчетности по количеству и стоимости заключенных договоров и новая отчетность по квотированию (подробный разбор с примерами заполнения) с 01.10.2021. (Новая редакция Постановления Правительства РФ от 10 сентября 2012 г. N 908 "Об утверждении Положения о размещении в единой информационной системе информации о закупке"):
-Новый состав протоколов при признании конкурентной закупки несостоявшейся;
-Правильное заполнение кодов случаев заключения договора;
-«Ручное» дополнение ежемесячной отчетности;
-Особенности заполнения итоговых строк в ежемесячной отчетности;
-Сроки сдачи ежемесячной отчетности, в том числе по квотированию;
-Подготовка к сдаче отчетности – «Уже сегодня!».
Постановление Правительства Российской Федерации от 09.08.2021 № 1315 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" – механизм, позволяющий компенсировать дополнительные расходы застройщиков, связанные с существенным удорожанием стройматериалов: Рекомендации по изменению Положения о закупке; Изменение проекта договора
Включение порядка обоснования НМЦД в Положение о закупке(Федеральный закон от 05.04.2021 № 86-ФЗ). Примеры возможных методов обоснования НМЦД. Критический разбор.; Возможность выведения иных неконкурентных способов закупки из под обоснования цены договора; Источники обоснования НМЦД; Возможные корректировочные коэффициенты; Позиция Правительства РФ, о содержании раздела по порядку обоснования НМЦД в Положении о закупке
Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и её последствия:Уголовная ответственность; Административная ответственность; Практика прокурорского надзора
22 октября 2021 года
Изменение закупочной стратегии с целью поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (223-ФЗ). Механизмы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – субъекты МСП): проведение закупок на общих основаниях, закупки с ограничением участия, требования о привлечении субъектом МСП на субподряд. Нормативы поддержки субъектов МСП на 2022 год. Ответственность за невыполнение норматива. Планирование закупок у субъектов МСП в разрезе трехлетнего периода: особенности составления плана закупок (по графам) на первый, второй и третий год планирования; контроль за соблюдением норматива поддержки субъектов МСП на этапе планирования. О составлении и размещении Перечня товаров, работ, услуг для осуществления закупок, участниками которых являются только субъекты МСП: примеры, ошибки, порядок применения Перечня, в том числе при планировании закупочной деятельности. Об утверждении Программы партнерства - документа, описывающего комплекс мероприятий, направленных на формирование реестра (перечня) субъектов малого и среднего предпринимательства, поставляющих товары (выполняющих работы, оказывающих услуги) по договорам, заключенным между указанными субъектами и заказчиком либо между указанными субъектами и поставщиком (исполнителем, подрядчиком), заключившим договор с заказчиком, участниками которых может быть неограниченное количество субъектов малого и среднего предпринимательства: требования, особенности внедрения, примеры Программ. Поддержка субъектов МСП в разрезе закупки инновационной и высокотехнологичной продукции. Особенности проведения торгов, иных способов закупок, предусмотренных положением о закупке, в которых участниками закупок являются только субъекты малого и среднего предпринимательства: участие самозанятых в закупке для субъектов МСП. Документальная проверка статуса самозанятого и субъекта малого (среднего предпринимательства) на рассмотрении заявок. Проблемы отказа от заключения договора по результатам конкурентной закупки. Сроки заключения договора по результатам неконкурентной и конкурентной закупок только для субъектов МСП. Сроки оплаты поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, в том числе административная ответственность, примеры прокурорского надзора за соблюдением сроков. Порядок проведения конкурентных способов закупки, участниками которых могут являться только субъекты МСП, в том числе сроки подачи заявок, ценовые границы «длинных» и «коротких» способов закупки, возможные этапы закупочных процедур, состав протоколов, сроки подведения итогов, порядок заключения договора. Требования к составу заявок, подаваемых на закупку, проводимую исключительно для субъектов МСП: ожидаемые проблемы и возможные пути их решения. Обеспечение заявки, предоставляемое субъектами МСП, в том числе порядок и сроки возврата. Практические аспекты закупок у субъектов МСП, в том числе по критериям оценки заявок, связанных со сроками оплаты принятых товаров, работ, услуг; проблемы анализа ценового предложения участников при закупке для субъектов МСП. Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках в качестве субподрядчиков (соисполнителей): требования к составу заявки, возможность замены и порядок замены субподрядчиков в ходе исполнения договора. Отчетность заказчиков об участии субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках, в том числе порядок расчета годового объема закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства порядок учета исключений из годового объема закупок при формировании годового отчета о закупках у субъектов МСП, сроки сдачи годового отчета. Закупки малого объема и их учет в годовой отчетности. Тренинг по заполнению формы отчета по закупкам у субъектов МСП. Взаимодействие с корпорацией развития малого и среднего предпринимательства в отношении проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, проектов изменений, вносимых в такие планы, а также в части мониторинга: состав заказчиков, порядок обмена информацией, порядок оценки соответствия планов закупки, порядок проведения мониторинга.
Требования ч. 6.1. статьи 3 223-ФЗ и их применение на практике: ТУ в составе документации о закупке, требование о предоставлении образцов продукции на этапе подачи заявки, в ходе исполнения договора (административная и судебная практика). Техническое задание на спецодежду; на защитные крема, пасты; на ТО и ремонт лифтов; на ремонт автомобилей; на ПО;на картриджи
Условия участия
Очное участие - 37 900 руб. (НДС не облагается)
Участие в 1-м дне семинара - 14 900 руб. (НДС не облагается)
Участие в 2-х днях семинара - 32 900 руб. (НДС не облагается)
Скидка по программе лояльности "Деловое образование.ру"
Как принять участие
Заполните форму ниже, и мы свяжемся с вами.
Обязательно укажите ИНН организации, количество и форму участия.
Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку персональных данных
и соглашаетесь c политикой конфиденциальности ООО "ЦИР "Деловое образование.ру".
Made on
Tilda