Ключевые изменения в 223-ФЗ и 44-ФЗ в 2021 году.
Разъяснения по сложным вопросам применения норм законов
28-30 сентября 2021 года
г. Москва, гостиница «Измайлово»
О мероприятии
Принят долгожданный оптимизационный закон (ФЗ от 02.07.2021 №360-ФЗ, который (с 01.01.2022) сокращает количество способов закупок и сроки их проведения, увеличивает годовой объем закупок, которые можно проводить электронными котировками, вводит единые сроки для отмены и изменения всех способов закупки и др. Из текущих изменений на повестке дня: новый обновленный порядок регистрации в ЕИС (Приказ ФК России от 18.04.2021 №18н), изменился порядок планирования закупок для заказчиков (ПП РФ от 07.11.2020 №1799), порядок внесения информации в РНП (РФ от 30.12.2020 № 539-ФЗ) и др.
В программе: анализ последних изменений закупочного законодательства, разбор конкретных ситуаций из практики участников, круглый стол по проблемным вопросам применения правил 44-ФЗ и 223-ФЗ
Спикеры
ЕМЦОВА Оксана Анатольевна
к.э.н.,член рабочей группы Экспертного совета при Правительстве РФ по вопросам совершенствовании государственных закупок и государственных инвестиций
ТРЕФИЛОВА Татьяна Николаевна
эксперт федерального уровня, проректор по научной и инновационной деятельности ГОУ "Институт развития дополнительного профессионального образования", член-корреспондент РАЕН
Программа
28 сентября 2021 года
Поддержка участников закупок: Ведение универсальной предварительной квалификации. Что это, и как будет работать. Что станет с дополнительными требованиями. Изменение порядка выдачи лицензий: чем подтверждается в составе заявки. Требования к участникам: борьба за деоффшоризацию и исключение конфликта интересов. Снижение минимального размера обеспечения по контрактам. Расширение закупок у СМП и СОНКО. Новый механизм поддержки импортозамещения – квотирование закупок. Каким образом организуется, кем контролируется. Каким образом квотирование отразится на российских производителях. Как участнику подтвердить российское происхождение товара. Административная практика по квотированию
Организация закупки. Изменения в кадровом обеспечении закупочных процессов. Примерная схема организации закупочного процесса и взаимодействия ответственных подразделений заказчика. Регламент взаимодействия. Возможность проведения заседаний комиссии он-лайн. Подходы к формированию технического задания и описанию предметов закупки с учетом особенностей формирования КТРУ и реестров промпродукции. Целесообразность применения ГОСТов и технических регламентов. Контроль за сохранением конкурентной среды. Важность этапа планирования. Стратегия подготовки ТЗ инициаторами закупок. НМЦК: обзор основных нарушений при обосновании цены, выявляемых казначейством. Обзор судебной практики по обоснованию цены, завышению цен, отсутствия обоснования применения дополнительных характеристик, параметров эквивалентности
Новые процедуры закупок: Важность извещения и отказ от документации. Изменения в части определения поставщика (подрядчика) – унификация сроков. Подход к отмене, внесению изменений, даче разъяснений, рассмотрения заявок. Новая схема проведения конкурса. Дополнительные требования в извещении. Дополнительные документы к извещению. Изменения срок проведения процедуры. Новая схема проведения аукциона. Отказ от частей заявки. Изменение сроков проведения. Схема проведения запроса котировок с 01.04.2021. Особенности и ограничения. Новая схема проведения запроса котировок с 01.01.2022. Условия применения и расширение возможностей. Изменения в сроках. Проведение закрытых процедур: новые основания. Инновационный подход в закупках: электронные магазины. Возможность закупки без торгов: обзор норм и условий. Варианты ограничений и каталогизация процесса закупки и контроля. Возможные проблемы. Обзор электронных магазинов малых закупок. Реализация принципа множественности к одному
Государственные (муниципальные) контракты Правила заключения контракта по результатам электронной процедуры. Где и в каком порядке подписывается контракт. Протокол разногласий. Отмена обязательности проведения внешней экспертизы результатов контракта. ГИС «Независимый регистратор» и электронное актирование
29 сентября 2021 года
Изменения в закупках у субъектов малого и среднего предпринимательства. (Обзор изменений Постановления Правительства РФ от 11 декабря 2014 г. N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", вступивших в силу с 27.11.2020 и с 22.12.2020):
Участие самозанятых в закупке по 223-ФЗ. Документальная проверка статуса самозанятого и субъекта малого (среднего предпринимательства) на рассмотрении заявок. Проблемы отказа от заключения договора по результатам конкурентной закупки. Новые сроки заключения договора по результатам неконкурентной закупки.Новые исключения из годового объема закупок при формировании годового отчета о закупках у субъектов МСП
Изменения статьи 3.4. «Особенности осуществления конкурентной закупки в электронной форме и функционирования электронной площадки для целей осуществления конкурентной закупки, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства» (Обзор изменений 223-ФЗ в связи с вступлением в силу Федерального закона от 22.12.2020 № 452-ФЗ):
Последствия неприведения Положения о закупке в соответствие с новыми требованиями. Изменения порядка проведения конкурентных способов закупки. Новые требования к составу заявок: ожидаемые проблемы и возможные пути их решения
Практические аспекты закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства: Планирование закупок у субъектов МСП на 2020 – 2022 год; Изменение сроков оплаты принятых товаров, работ, услуг; О проблемах анализа ценового предложения участников при закупке для МСП
Изменения в КОАП в части установления ответственности за нарушение сроков оплаты по договорам, заключенным с субъектами малого и среднего предпринимательства
Импортозамещение (национальный режим) в 223-ФЗ.
Ошибки в трактовке понятия «поставляемый товар». Административная практика. Изменения в плане закупок, в реестре договоров, связанные с поставкой товара, в том числе при оказании услуг, выполнении работ (в том числе обзор Постановления Правительства РФ от 7 ноября 2020 г. N 1799 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Практические примеры. Возможная и обязательная корректировка Положения о закупке.
Изменения в закупках в электронной форме: Новый порядок раскрытия информации оператором электронной площадки. Последствия неприведения Положения о закупке в соответствие с новыми требованиями
Об обосновании начальной (максимальной) цены договора
Практические аспекты закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Позиция Правительства РФ о возможных случаях закупки у единственного поставщика в Положении о закупках
30 сентября 2021 года
Стратегия подготовки ТЗ инициаторами закупок
Практика по правилам описания предмета договора:
закупка по товарным знакам без «эквивалента»: прокурорский надзор; Примеры возможных закупок без «эквивалента»: административная практика; О нарушениях при формировании лотов: о включении в состав одного лота; технологически и функционально несвязанных товаров, работ, услуг. Последствия неприменения или неправильного применения документов по стандартизации (ГОСТов): примеры многочисленных нарушений; о возможном построении инструкции по заполнению участниками предложения о показателях товаров, работ, услуг; о возможности требования предоставления образцов продукции на этапе рассмотрения заявок
Обзор административной практики ФАС России за исполнением 223-ФЗ 2020 году, в том числе: по требованиям по решению об одобрении крупной сделки; по дроблению закупок; по отказу от заключения договора
Требования к участникам закупки. По правоспособности (об отсутствии у участника недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации; об отсутствии отрицательного опыта работы с заказчиком (в том числе на примере как требования, так и критерия оценки); о запрете на участие аффилированных лиц; требование о том, что участник должен являться производителем либо обладать правом поставки, предоставленным производителем). По квалификации (о наличии опыта ранее исполненных договоров; о трудовых ресурсах; о производственных мощностях). На этапе исполнения договора (требование о проведении расчетов в конкретных банках; о запрете на субподряд; о порядке привлечения субподрядчиков на этапе исполнения договора, в том числе о согласовании субподрядчиков с заказчиком; об установлении соотношения разделения объема работ между генподрядчиком и субподрядчиками). По должной осмотрительности (на примере требований ПАО «НК «Роснефть»). Позиция Правительства РФ о возможных требованиях к участникам закупки в Положении о закупке
Судебная и административная практика по нарушения в протоколе, в том числе по признанию протокола неразмещенным в ЕИС Судебная и административная практика по нарушения в протоколе, в том числе по признанию протокола неразмещенным в ЕИС
Прокурорский надзор за исполнением 223-ФЗ в 2020 году
Условия участия
Очное участие - 37 900 руб. (НДС не облагается)
Участие в 1-м дне семинара - 14 900 руб. (НДС не облагается)
Участие в 2-х днях семинара - 32 900 руб. (НДС не облагается)
Скидка по программе лояльности "Деловое образование.ру"
Как принять участие
Заполните форму ниже, и мы свяжемся с вами.
Обязательно укажите ИНН организации, количество и форму участия.
Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку персональных данных
и соглашаетесь c политикой конфиденциальности ООО "ЦИР "Деловое образование.ру".
Made on
Tilda